。
3、推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級
。保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行
。實施制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動，著力補齊短板
、拉長長板
、鍛造新板，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競爭力
。實施制造業(yè)技術(shù)改造升級工程
，培育壯大先進制造業(yè)集群，創(chuàng)建國家新型工業(yè)化示范區(qū)
，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化
、智能化
、綠色化轉(zhuǎn)型。加快發(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)
。促進中小企業(yè)專精特新發(fā)展
。加強標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和質(zhì)量支撐，打造更多有國際影響力的“中國制造”品牌
。
4
、積極培育新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。實施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程
，完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)
，拓展應(yīng)用場景，促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展
。鞏固擴大智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢
，加快前沿新興氫能、新材料
、創(chuàng)新藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展
，積極打造生物制造、商業(yè)航天
、低空經(jīng)濟等新增長引擎
。制定未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，開辟量子技術(shù)
、生命科學(xué)等新賽道
，創(chuàng)建一批未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。鼓勵發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資
、股權(quán)投資，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)投資基金功能
。加強重點行業(yè)統(tǒng)籌布局和投資引導(dǎo)
，防止產(chǎn)能過剩和低水平重復(fù)建設(shè)。
5
、加快推動高水平科技自立自強
。充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，全面提升自主創(chuàng)新能力
。強化基礎(chǔ)研究系統(tǒng)布局
，長期穩(wěn)定支持一批創(chuàng)新基地、優(yōu)勢團隊和重點方向
，增強原始創(chuàng)新能力
。瞄準(zhǔn)國家重大戰(zhàn)略需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，部署實施一批重大科技項目
。集成國家戰(zhàn)略科技力量
、社會創(chuàng)新資源
，推進關(guān)鍵核心技術(shù)協(xié)同攻關(guān)，加強顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)研究
。完善國家實驗室運行管理機制
，發(fā)揮國際和區(qū)域科技創(chuàng)新中心輻射帶動作用。加快重大科技基礎(chǔ)設(shè)施體系化布局
，推進共性技術(shù)平臺
、中試驗證平臺建設(shè)。強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位
，激勵企業(yè)加大創(chuàng)新投入
，深化產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，支持有實力的企業(yè)牽頭重大攻關(guān)任務(wù)
。加強健康
、養(yǎng)老等民生科技研發(fā)應(yīng)用。加快形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度
，深化科技評價
、科技獎勵、科研項目和經(jīng)費管理制度改革
，健全“揭榜掛帥”機制
。加強知識產(chǎn)權(quán)保護，制定促進科技成果轉(zhuǎn)化的政策舉措
。廣泛開展科學(xué)普及
。培育創(chuàng)新文化，弘揚科學(xué)家精神
，涵養(yǎng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)
。擴大國際科技交流合作，營造具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)
。
6
、促進消費穩(wěn)定增長。從增加收入
、優(yōu)化供給
、減少限制性措施等方面綜合施策，激發(fā)消費潛能
。培育壯大新型消費
，實施數(shù)字消費、綠色消費
、健康消費促進政策
，積極培育智能家居、文娛旅游
、體育賽事
、國貨“潮品”等新的消費增長點
。穩(wěn)定和擴大傳統(tǒng)消費，鼓勵和推動消費品以舊換新
，提振智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車
、電子產(chǎn)品等大宗消費
。推動養(yǎng)老
、育幼、家政等服務(wù)擴容提質(zhì)
，支持社會力量提供社區(qū)服務(wù)
。優(yōu)化消費環(huán)境
，開展“消費促進年”活動，實施“放心消費行動”
，加強消費者權(quán)益保護
，落實帶薪休假制度。實施標(biāo)準(zhǔn)提升行動
，加快構(gòu)建適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的標(biāo)準(zhǔn)體系
，推動商品和服務(wù)質(zhì)量不斷提高，更好滿足人民群眾改善生活需要
。
7
、激發(fā)各類經(jīng)營主體活力。國有企業(yè)
、民營企業(yè)
、外資企業(yè)都是現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。要不斷完善落實“兩個毫不動搖”的體制機制
，為各類所有制企業(yè)創(chuàng)造公平競爭
、競相發(fā)展的良好環(huán)境。完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度
，打造更多世界一流企業(yè)
。深入實施國有企業(yè)改革深化提升行動，做強做優(yōu)主業(yè)
，增強核心功能
、提高核心競爭力
。建立國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整指引制度
。全面落實促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見及配套舉措，進一步解決市場準(zhǔn)入
、要素獲取
、公平執(zhí)法、權(quán)益保護等方面存在的突出問題
。提高民營企業(yè)貸款占比
、擴大發(fā)債融資規(guī)模
，加強對個體工商戶分類幫扶支持。實施降低物流成本行動
，健全防范化解拖欠企業(yè)賬款長效機制
，堅決查處亂收費、亂罰款
、亂攤派
。弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神，積極支持企業(yè)家專注創(chuàng)新發(fā)展
、敢干敢闖敢投
、踏踏實實把企業(yè)辦好。
8
、加快全國統(tǒng)一大市場建設(shè)
。制定全國統(tǒng)一大市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指引。著力推動產(chǎn)權(quán)保護
、市場準(zhǔn)入
、公平競爭、社會信用等方面制度規(guī)則統(tǒng)一
。深化要素市場化配置綜合改革試點
。出臺公平競爭審查行政法規(guī)，完善重點領(lǐng)域
、新興領(lǐng)域
、涉外領(lǐng)域監(jiān)管規(guī)則。專項治理地方保護
、市場分割
、招商引資不當(dāng)競爭等突出問題，加強對招投標(biāo)市場的規(guī)范和管理
。堅持依法監(jiān)管
，嚴(yán)格落實監(jiān)管責(zé)任，提升監(jiān)管精準(zhǔn)性和有效性
，堅決維護公平競爭的市場秩序
。
9、推進財稅金融等領(lǐng)域改革
。建設(shè)高水平社會主義市場經(jīng)濟體制改革先行區(qū)
。謀劃新一輪財稅體制改革，落實金融體制改革部署
，加大對高質(zhì)量發(fā)展的財稅金融支持
。深化電力、油氣、鐵路和綜合運輸體系等改革
，健全自然壟斷環(huán)節(jié)監(jiān)管體制機制
。深化收入分配、社會保障
、醫(yī)藥衛(wèi)生
、養(yǎng)老服務(wù)等社會民生領(lǐng)域改革。
10
、加大吸引外資力度
。繼續(xù)縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施
，放寬電信
、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入。擴大鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄
，鼓勵外資企業(yè)境內(nèi)再投資
。落實好外資企業(yè)國民待遇，保障依法平等參與政府采購
、招標(biāo)投標(biāo)
、標(biāo)準(zhǔn)制定，推動解決數(shù)據(jù)跨境流動等問題
。加強外商投資服務(wù)保障
，打造“投資中國”品牌。
11
、提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力
。繼續(xù)做好重點傳染病防控。居民醫(yī)保人均財政補助標(biāo)準(zhǔn)提高30元
。促進醫(yī)保
、醫(yī)療、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理
。推動基本醫(yī)療保險省級統(tǒng)籌
，完善國家藥品集中采購制度，強化醫(yī)?div id="m50uktp" class="box-center"> ；鹗褂贸B(tài)化監(jiān)管
，落實和完善異地就醫(yī)結(jié)算。深化公立醫(yī)院改革
，以患者為中心改善醫(yī)療服務(wù)
，推動檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)。著眼推進分級診療
，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉基層
，加強縣鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)協(xié)同聯(lián)動，擴大基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)慢性病
、常見病用藥種類
。加快補齊兒科、老年醫(yī)學(xué)
、精神衛(wèi)生
、醫(yī)療護理等服務(wù)短板。促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新
，加強中醫(yī)優(yōu)勢?div id="4qifd00" class="flower right">
？平ㄔO(shè)。深入開展健康中國行動和愛國衛(wèi)生運動
，筑牢人民群眾健康防線
。
12、加強社會保障和服務(wù)
。實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略
。城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金月最低標(biāo)準(zhǔn)提高20元，繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金
，完善養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌
。在全國實施個人養(yǎng)老金制度，積極發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險
。做好退役軍人服務(wù)保障
。加強城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)補短板力度
。加強老年用品和服務(wù)供給
，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟。推進建立長期護理保險制度
。健全生育支持政策
，優(yōu)化生育假期制度，完善經(jīng)營主體用工成本合理共擔(dān)機制
，多渠道增加托育服務(wù)供給
，減輕家庭生育、養(yǎng)育
、教育負(fù)擔(dān)
。做好留守兒童和困境兒童關(guān)愛救助。加強殘疾預(yù)防和康復(fù)服務(wù)
，完善重度殘疾人托養(yǎng)照護政策
。健全分層分類的社會救助體系，統(tǒng)籌防止返貧和低收入人口幫扶政策
，把民生兜底保障安全網(wǎng)織密扎牢
。
13
、維護國家安全和社會穩(wěn)定。貫徹總體國家安全觀
，加強國家安全體系和能力建設(shè)
。提高公共安全治理水平，推動治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型
。著力夯實安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)基層基礎(chǔ)
，增強應(yīng)急處置能力。扎實開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動
，加強重點行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險隱患排查整治
，壓實各方責(zé)任，堅決遏制重特大事故發(fā)生
。做好洪澇干旱
、森林草原火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害
、地震等防范應(yīng)對
，加強氣象服務(wù)。嚴(yán)格食品
、藥品
、特種設(shè)備等安全監(jiān)管。完善社會治理體系
。強化城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)功能
。引導(dǎo)支持社會組織、人道救助
、志愿服務(wù)
、公益慈善等健康發(fā)展。保障婦女
、兒童
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